HOY SE TERMINA
COLPRENSA | LA PATRIA | BOGOTÁ
Hoy termina la tregua unilateral de dos meses planteada por las Farc y el balance resulta para Colombia como el principio de incertidumbre del vaso medio lleno o medio vacío. Si fue positiva o negativa depende del punto de vista desde donde se mire. Lo que sí es cierto es que se habría revelado un nuevo mapa de la situación de esa guerrilla y de la misma guerra en el país.
También es cierto que durante se presentaron acciones de las Farc, como lo demuestra el seguimiento del Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensoría del Pueblo, que cuenta con un registro de 57 acciones armadas contra la población civil y la Fuerza Pública, entre ellas, instalación de artefactos explosivos y minas antipersonal, homicidios selectivos, combates con la Fuerza Pública con interposición de población civil, enfrentamientos armados con otros grupos armados ilegales y hostigamientos contra instalaciones policiales.
Estos hechos se registraron en Antioquia, Chocó, Córdoba, Arauca, Boyacá, Vichada, Tolima, Cauca, Huila, Meta, Guaviare, Nariño, Putumayo y Caquetá.
En todo caso, la tregua anunciada estuvo estrechamente relacionada con la mesa de negociación en La Habana (Cuba), en la que Gobierno y guerrilla exploran las posibilidades de un acuerdo de paz.
Deducciones
Que se hubieran presentado acciones guerrilleras en ese periodo da pie para dos hipótesis: que la guerrilla está dividida y que, en consecuencia, no todos los frentes están representados en la mesa.
Eso también explicaría la selectividad de algunas operaciones militares que se habrían enfocado en estructuras guerrilleras disidentes y que, paradójicamente, habrían fortaleciendo (dentro de esa guerrilla) la posición negociadora de los grupos de las Farc que están representados en La Habana.
En ese sentido apunta el análisis de Jorge Restrepo, director del Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos (Cerac), especializado en estudiar conflictos que generan violencia asociada a grupos armados y narcotráfico. Aunque asegura no tener evidencias suficientes, plantea la posibilidad de que las Fuerzas Armadas hayan desarrollado un plan selectivo de ataques contra las estructuras disidentes de las Farc.
Señala como sectores disidentes a alias Pablo Catatumbo, en el Cauca, y a Joaquín Gómez, en el sur del país. También ubica otros grupos disidentes entre Chocó, Risaralda y Antioquia, y uno más en el Catatumbo. “Los mayores niveles de actividad durante la tregua los encontramos en esas zonas”, asegura.
Precisamente, en dos de esas áreas se produjeron los más grandes bombardeos a finales del 2012. El primero en Ricaurte (Nariño), contra la columna móvil Mariscal Sucre (20 guerrilleros muertos); y el segundo en Chigorodó (Antioquia) contra el Frente 5 (13 guerrilleros muertos). Ambas estructuras estuvieron activas durante la tregua, de donde se deduce que no acataron la orden emanada de La Habana.
“No me extrañaría ver un ataque fuerte contra Pablo Catatumbo. Pienso que las Fuerzas Militares tienen que ser selectivas, y lo están siendo”, agrega Restrepo, y añade con cierta sorpresa: “Esperé encontrar una disidencia terrorista y radicalizada de El Paisa (jefe de la columna Teófilo Forero), pero no hicieron nada en este tiempo”.
¿Se redujo la violencia?
Según Restrepo, esta tregua sirvió, en últimas, para consolidar y saber exactamente quiénes están representados en la mesa de negociación. “En esto me aparto de afirmaciones que señalan que el 70 % de las Farc están por fuera de la mesa. De acuerdo con nuestras cifras, entre un 70 % y un 80 % están en la mesa, pero sobre todo acataron la orden de cese al fuego”.
Para el analista la tregua fue positiva porque significó una reducción de la violencia, “aunque es evidente que no fue completa ni todos los frentes de las Farc adhirieron a ella de manera disciplinada. Sin embargo, hubo una reducción sustancial de la violencia. Con cualquier estadística que se utilice, los niveles se redujeron significativamente”.
María Victoria Llorente, directora de la fundación Ideas para la Paz, sostiene que las cifras que se manejan sobre la reducción de las afectaciones de la guerrilla, sobre todo en las zonas donde más actividad tienen, hacia el sur del país, “son impresionantes”. Para ella, alrededor del 80 % de las acciones por iniciativa de la guerrilla cayeron durante ese periodo. “¿Cómo no va a ser eso un aporte importante para la paz?”.
En cambio, John Marulanda, coronel (r) del Ejército y analista de seguridad, señala que no hubo diferencia. “Las Farc demostraron en esta tregua que están desarticuladas, al menos en sus mecanismos de comunicación. Y eso queda demostrado especialmente en el suroccidente del país y el norte antioqueño, donde realizaron actividades de concentración que le permitieron a la Fuerza Pública causarles más bajas”.
A su modo de ver, la guerrilla trató por todos los medios de aprovechar ese tiempo para reorganizarse. “No creo en las teorías que dicen que las Farc estaban cansadas y necesitaban un reposo”.
El cese el fuego les sirvió a los jefes del Bloque Sur (Joaquín Gómez y Pablo Catatumbo), según Marulanda, para analizar su posición frente a lo que sucede en Cuba. “Porque los que están en La Habana no son precisamente gente que venga del monte, combatientes, a excepción de Iván Márquez, y eso que ya lleva tiempo en Venezuela. El resto no son de primera línea militar; son habladores de las Farc. Gómez, Catatumbo y Fabián Ramírez se reunieron hace como cuatro meses en Caquetá. Parece que están tomando distancia de lo que están discutiendo en Cuba, y eso apunta a una fractura de las Farc”, dice Marulanda.
La tregua también les ha servido a las Farc para acopiar recursos bélicos. En Sucumbíos (Ecuador) el primero de enero asaltaron un puesto militar y se robaron dos morteros, cuatro lanzacohetes RPG, pistolas, ametralladoras y munición. “En el lado colombiano, Orito y Puerto Asís, el rumor es generalizado: los frentes 32 y 48 están reagrupando sus milicianos”, asegura el militar.
Lo que viene
¿Qué viene? Para Jorge Restrepo, las Farc han descansado, se han reorganizado, se han apertrechado y han tenido tiempo para hacer inteligencia. “Debemos estar preparados para eso como sociedad. Habrá un arreciamiento de la violencia”.
Ese criterio se refuerza con el hallazgo, en las últimas horas, de una caleta del Frente 22 en La Palma (Cundinamarca), donde la Policía encontró 250 kilos de anfo y otro material, así como planos de tres escuelas de formación de militares y policías en Bogotá. Estaban preparando atentados que ejecutarían después del 20 de enero, dijo el director de la Policía, general José Roberto León Riaño.
“Pero las Fuerzas Militares también han tenido ese tiempo, que ojalá hayan utilizado para prepararse en términos de inteligencia, para detectar movimientos de tropas de la guerrilla”, agrega Restrepo.
John Marulanda considera que “las Farc, lo más que pueden hacer, como están desestructuradas y menguadas militarmente, es atacar la infraestructura energética del país. Especialmente en el suroccidente, en áreas como Putumayo, en donde la explotación petrolera se ha extendido mucho y los recursos militares no se han extendido en igual proporción. Podrán volar oleoductos, torres, puentes, carreteras, pero eso sería una demostración, una vez más, de debilidad”.
María Victoria Llorente cree que es posible que continúen con la dinámica anterior al comienzo de la tregua “porque mantienen su actitud arrogante. Necesitan seguir demostrando que valen militarmente y que pueden seguir haciendo daño hasta que llegue un acuerdo final”.
Por zonas
Según la Defensoría del Pueblo, el total de Informes de Riesgo y Notas de Seguimiento que identifican a las Farc como fuente de amenaza comprenden 88 municipios en 19 departamentos. Las zonas geográficas en las que es factible que se produzcan acciones violentas después de hoy son:
1. Región nororiente: Arauca, Norte de Santander (provincia de Ocaña y Subregión del Catatumbo) y la región del Magdalena Medio.
2. Región Centro Oriente: Cundinamarca, Meta, Vichada, Vaupés, Casanare y Guaviare.
3. Región Suroccidente: Putumayo, Caquetá, Nariño, Cauca, Valle del Cauca, Huila y Tolima.
4. Noroccidente y Norte: Antioquia, Chocó, Guajira, Córdoba y Bolívar.